El Senado retoca la llave del BCRA

El Senado dejó armada una sesión de alto voltaje económico para este jueves: reforma de la Carta Orgánica del Banco Central y cambios en el régimen de Zonas Frías. La novedad no es sólo que el oficialismo buscará votar. Es que el texto del BCRA llega con una modificación política sensible: la Cámara alta mantendría la llave exclusiva sobre la designación y remoción de las autoridades del banco.

Según informó Infobae (abre en una ventana nueva) este 23 de septiembre, La Libertad Avanza y la oposición dialoguista acordaron sesionar mañana para cambiar el proyecto que modifica la Carta Orgánica. La versión votada en Diputados exigía dos tercios de ambas cámaras para remover autoridades. El acuerdo de Labor Parlamentaria baja esa vara: mayoría absoluta y sólo en el Senado, como cámara clave del trámite.

Agencia Noticias Argentinas (abre en una ventana nueva) publicó la misma definición a las 16:26, luego editada a las 16:36: el Senado conservaría la exclusividad para elegir y remover directores del Banco Central, con mayoría absoluta. La sesión quedó prevista para este jueves a las 12 e incluirá también la ley de Zonas Frías.

El detalle importa porque cambia el camino legislativo. Si el Senado aprueba el texto con modificaciones, el proyecto no queda convertido automáticamente en ley: vuelve a Diputados en segunda revisión. Ahí se abre otra pulseada. La Cámara baja puede aceptar los cambios o insistir con la versión original. En otras palabras: el Gobierno busca una señal fuerte sobre el Banco Central, pero el precio del acuerdo en el Senado puede ser más tiempo parlamentario.

La reforma del BCRA es una de las piezas institucionales que el oficialismo quiere vender como blindaje monetario. La Nación (abre en una ventana nueva) explicó que el proyecto apunta a establecer como objetivo principal de la entidad preservar el valor de la moneda, restringir las vías de financiamiento al Tesoro, prohibir adelantos transitorios, limitar compras directas de títulos públicos en el mercado primario y cerrar canales para usar emisión como herramienta de desequilibrio fiscal.

También se tocaría una parte menos vistosa pero crucial: qué hace el BCRA con sus resultados. Infobae señala que las ganancias contables o por diferencia de cambio no podrían transferirse al Tesoro; deberían destinarse antes a absorber pérdidas, recomponer patrimonio o cancelar deuda pública. Es una regla pensada para que el Banco Central deje de funcionar como caja de auxilio fiscal. Pero toda regla dura vive o muere por su gobernanza: quién nombra autoridades, quién las puede remover y con qué mayoría.

La otra mitad de la sesión mira directo al bolsillo federal. Zonas Frías modifica el régimen de subsidios al gas ampliado en 2021. La mañana del miércoles, Noticias Argentinas (abre en una ventana nueva) detalló que el proyecto mantendría el beneficio general para Patagonia, Malargüe y la Puna, y lo conservaría para ciertos hogares vulnerables, veteranos de Malvinas y hogares con Certificado Único de Discapacidad. Pero ciudades incorporadas en 2021 en Buenos Aires, Santa Fe, Córdoba, Mendoza y San Luis podrían perderlo o pasar a un esquema focalizado.

Lo que hay que mirar este jueves son tres cosas. Primero, si hay quorum real y si el oficialismo sostiene los votos durante toda la sesión. Segundo, si la reforma del BCRA sale con cambios y vuelve a Diputados. Tercero, si Zonas Frías se vota como ajuste fiscal técnico o se transforma en una pelea federal por tarifas. El Senado no va a discutir solamente una ley bancaria: va a decidir quién tiene la llave de la política monetaria y quién paga parte del costo energético del invierno.