Provincia subió la factura a Nación

La provincia de Buenos Aires volvió a ponerle número al conflicto fiscal con la Casa Rosada. En la conferencia de prensa del lunes 14 de septiembre, el ministro de Gobierno bonaerense, Carlos Bianco, dijo que la deuda que la administración de Axel Kicillof atribuye a Nación asciende a $19,1 billones. La cifra no aparece como una línea única: la Provincia la armó en tres bloques, con transferencias directas, obras comprometidas y programas discontinuados o demorados.

Según el desglose publicado por Ámbito (abre en una ventana nueva), el primer bloque suma $4,65 billones en deudas directas. Ahí entran transferencias de ANSES a la caja provincial, compensaciones del Consenso Fiscal 2017, Fonid para salarios docentes, fondos de fortalecimiento fiscal, programas sanitarios y convenios de asistencia financiera. Bianco lo redondeó así: son casi $4,7 billones que, según la Provincia, Nación no giró.

El segundo bloque es el más grande: $10,1 billones vinculados a obras públicas comprometidas. La lista incluye 180 obras que ejecutaba directamente Nación por casi $6 billones, convenios de Procrear, infraestructura escolar, penitenciaria, universitaria, viviendas del programa Casa Propia + Reconstruir y convenios con municipios. Traducido: no es sólo una discusión de caja entre funcionarios, sino rutas, escuelas, viviendas, cárceles, universidades y obras locales que quedaron en disputa presupuestaria.

El tercer bloque llega a $4,3 billones por programas nacionales discontinuados o demorados. En esa bolsa, según el informe citado, aparecen Fofofi, Fonid, el programa Acompañar, el Fondo de Compensación del Transporte Público del interior, asistencia por emergencia climática, alimentos para comedores, Remediar, tratamientos de tuberculosis y medicamentos post trasplante a través de Cucaiba.

La cuenta política

Bianco sostuvo que los tres bloques suman $19,1 billones y que eso equivale a más de un presupuesto anual de la Provincia. Además agregó otra capa: $5,9 billones por caída de recursos de origen nacional y $3,4 billones por caída de recursos provinciales. Con esa cuenta, el desfinanciamiento total que el gobierno bonaerense le atribuye a la gestión de Javier Milei llega a $28,4 billones.

Hay que leer el número con cuidado. Es una presentación política de una de las partes del conflicto, no una auditoría neutral cerrada. Pero el dato importa porque ordena una pelea que suele quedar dispersa en titulares sueltos: caja previsional, obra pública, transporte, vivienda, educación, salud, comedores, medicamentos y recursos coparticipables aparecen como piezas de una misma tensión entre Nación y la provincia más poblada del país.

La Provincia también intentó conectar esa factura con el deterioro económico. En la misma exposición, Bianco habló de caída de actividad, industria, construcción, consumo, empleo registrado y salario. Su argumento fue que el ajuste nacional no sólo achica transferencias, sino que además empuja problemas que después terminan explotando en territorio bonaerense.

Qué mirar ahora

Lo primero será ver si Nación contesta el desglose punto por punto o si lleva la discusión al terreno político general. Lo segundo, mirar cuánto de ese reclamo ya está judicializado y cuánto depende de negociación presupuestaria. Y lo tercero, seguir la obra pública concreta: cuando una disputa fiscal baja a un municipio, deja de ser una cifra abstracta y se vuelve una escuela sin terminar, una ruta rota, una vivienda prometida o un hospital esperando equipamiento.

En un año atravesado por presupuesto, reforma electoral y pulseada con gobernadores, Buenos Aires acaba de poner sobre la mesa una factura gigantesca. La pregunta es si eso abre negociación o si apenas suma otro expediente a la guerra fiscal permanente.