El Senado reabre la reforma electoral

El Senado vuelve a poner sobre la mesa una de esas discusiones que parecen técnicas hasta que te cambian la forma de votar. Este martes 15 de septiembre, a las 15:30, la Comisión de Asuntos Constitucionales tiene convocada la continuación del cuarto intermedio para tratar el expediente PE-102/26, Mensaje 110/26, el proyecto de Ley de Reforma Electoral Integral.

El dato no sale de un off ni de una rosca suelta: figura en la agenda oficial del Senado (abre en una ventana nueva), que ubica la reunión en el Salón Arturo Illia del Palacio Legislativo y la anuncia con transmisión por el canal de YouTube de la Cámara alta y por el canal 24 digital de Telecentro. En limpio: hoy no se vota una ley en el recinto, pero sí se vuelve a abrir el cajón donde está guardada la reforma política del oficialismo.

Qué vuelve al debate

La discusión arrastra varios capítulos, pero el corazón político es uno: qué hacer con las PASO. La Libertad Avanza busca eliminar o suspender las primarias abiertas, simultáneas y obligatorias, una herramienta que desde 2011 ordena candidaturas, internas y calendario electoral nacional. Según Infobae informó el 4 de septiembre (abre en una ventana nueva), el presidente de Asuntos Constitucionales, Agustín Coto, convocó a reanudar el cuarto intermedio para avanzar con la iniciativa formalmente llamada Reforma Electoral Integral.

La fecha no aparece aislada. El mismo paquete venía atado a la mesa política del Gobierno y al intento de ordenar una agenda legislativa antes de 2027. El oficialismo necesita mostrar iniciativa después de semanas de tensión parlamentaria: presupuesto, universidades, discapacidad, justicia, Banco Central y reglas electorales conviven en el mismo tablero. Cuando un gobierno discute cómo se eligen candidatos antes de una elección, nunca es sólo administración electoral.

La letra chica importa

La reforma no se agota en las PASO. Los borradores y versiones públicas mencionan cambios sobre Boleta Única de Papel, requisitos para partidos, financiamiento privado, reparto de espacios publicitarios y otros mecanismos que definen quién compite, cómo se financia y con qué barreras entra o sale del sistema. Algunas de esas piezas pueden parecer burocracia, pero son arquitectura de poder: hacen más fácil o más difícil armar partidos, sostener alianzas, ordenar internas y llegar a la boleta.

Ahí está la pelea de fondo. Para el oficialismo, las PASO son costo, ruido y una oportunidad para que la oposición ordene sus internas con una elección financiada por el Estado. Para parte de la oposición y de los aliados, tocar las reglas electorales exige más cuidado: no sólo por conveniencia coyuntural, sino porque el sistema electoral no debería escribirse como traje a medida del calendario siguiente.

Qué mirar ahora

La reunión de hoy puede dejar tres señales. La primera es si el oficialismo consigue dictamen o si vuelve a quedar encerrado en negociación. La segunda es qué capítulos acepta partir para juntar votos: no es lo mismo insistir con todo el paquete que sacrificar partes para salvar la suspensión de las PASO. La tercera es quién queda pagando el costo político de cambiar reglas electorales en año preelectoral.

La reforma electoral entra al Senado como expediente, pero sale a la calle como pregunta simple: quién decide las candidaturas, con qué reglas y cuánta competencia real queda adentro de cada fuerza. Si hoy sólo hay cuarto intermedio y discursos, igual vale mirar. En Argentina , muchas veces el cambio grande empieza con una reunión que parece chica.