La UE renovó sanciones con dos nombres afuera

La Unión Europea evitó que se cayera su régimen de sanciones individuales contra Rusia , pero pagó el acuerdo con una señal incómoda: dos multimillonarios ligados al poder ruso quedaron afuera de la lista. Según Le Monde (abre en una ventana nueva), después de negociaciones cerradas este martes 22 de septiembre, los 27 países del bloque renovaron por tres años las medidas contra unas 3.000 personas y entidades vinculadas a la guerra contra Ucrania . Al mismo tiempo, retiraron a Alisher Usmanov y Mikhail Fridman.

El cambio importa por dos razones. La primera es práctica: una renovación de tres años reemplaza el viejo ciclo de revisión cada seis meses y reduce la capacidad de un solo gobierno de convertir cada vencimiento en una crisis. La segunda es política: para lograr esa estabilidad, el bloque aceptó borrar dos nombres sensibles. Hasta ahora, las sanciones implicaban congelamiento de activos y prohibición de viaje dentro de la Unión Europea.

La tensión venía desde antes de la votación final. Reuters, en una nota publicada por Internazionale (abre en una ventana nueva), informó durante la mañana que Letonia no aceptaba el canje propuesto: levantar las sanciones a Usmanov y Fridman a cambio de renovar el resto del paquete. El primer ministro letón defendía la prórroga larga, pero rechazaba que el precio fuera sacar a esos dos individuos de la lista. La pulseada era urgente porque las sanciones vencían a medianoche del martes si no había unanimidad.

El antecedente formal ayuda a entender el reloj. Una decisión publicada en EUR-Lex había estirado el régimen hasta el 22 de septiembre de 2026 (abre en una ventana nueva), justamente para ganar una semana de negociación. El esquema original, renovado en marzo por el Consejo de la Unión Europea (abre en una ventana nueva), apuntaba a quienes fueran considerados responsables de socavar o amenazar la integridad territorial, soberanía e independencia de Ucrania .

La política interna europea hizo el resto. Reuters había contado el lunes que Francia y Luxemburgo empujaban la salida de esos nombres por razones propias. Francia pidió remover a Usmanov; Luxemburgo reclamó tratamiento equivalente para Fridman, entre otros motivos por una disputa legal millonaria. Le Monde agrega que la posición francesa aparece vinculada a negociaciones complejas con Azerbaiyán por ciudadanos franceses detenidos. Ese dato no convierte automáticamente el movimiento en un intercambio confirmado, pero muestra por qué varios países del norte y el este europeo lo leyeron como un precedente peligroso.

Ucrania reaccionó con dureza. El presidente Volodimir Zelenski calificó la decisión como inaceptable y sostuvo que el mundo no necesita una exclusión política de nombres, sino renovación rápida e incondicional hasta que Moscú entre en negociaciones serias de paz. La frase revela el problema central: para Kiev, sacar oligarcas de la lista erosiona la presión simbólica y financiera justo cuando Rusia sigue golpeando territorio ucraniano.

La lectura para Argentina no necesita una pirueta. Las sanciones son una herramienta de poder global, no una moralina europea. Funcionan si son sostenidas, previsibles y creíbles. Este acuerdo muestra las dos caras al mismo tiempo: Europa se aseguró tres años más de presión contra miles de actores rusos, pero también dejó ver que cada nombre puede convertirse en moneda de negociación entre intereses nacionales, juicios, rehenes diplomáticos y fatiga política.

Qué mirar ahora: si la Unión Europea publica el detalle consolidado de la nueva lista, si Usmanov y Fridman recuperan efectivamente acceso a activos y movilidad, y si otros sancionados intentan usar este antecedente para abrir grietas judiciales o diplomáticas. La pregunta de fondo queda servida: cuánto puede negociar Europa sin que Moscú lea la negociación como debilidad.