Suiza eligio neutralidad con margen de maniobra

Suiza voto por seguir siendo neutral, pero no por encerrarse en una vitrina. Ese es el dato politico del referendum de este domingo: el electorado rechazo una iniciativa que queria escribir en la Constitucion una version mucho mas rigida de la neutralidad suiza, con menos margen para sanciones y menos cooperacion de seguridad con aliados europeos u OTAN.

La votacion fue el 27 de septiembre. La pagina oficial del Consejo Federal suizo (abre en una ventana nueva) explicaba que la iniciativa buscaba una neutralidad perpetua y armada, impedir que Suiza integrara alianzas militares o cooperara con ellas salvo ataque o amenaza inminente, y prohibir sanciones a estados beligerantes salvo las ordenadas por Naciones Unidas. En la practica, eso habria golpeado una de las decisiones mas sensibles desde la invasion rusa de Ucrania : la adopcion suiza de buena parte de las sanciones de la Union Europea contra Moscu.

El resultado fue claro. Segun The Guardian (abre en una ventana nueva), que cito resultados finales de la Oficina Federal de Estadistica, todos los cantones y alrededor del 70% de los votantes rechazaron la propuesta. La iniciativa habia sido impulsada por sectores de la derecha nacionalista, con el argumento de que la politica actual estaba erosionando la neutralidad historica del pais.

La clave es que nadie estaba votando si Suiza dejaba de ser neutral manana. Suiza no es miembro de la OTAN, y su neutralidad sigue siendo parte dura de su identidad nacional. Lo que estaba en juego era otra cosa: si neutralidad significa no participar en guerras, o si tambien debe impedir casi cualquier cooperacion politica, economica o de seguridad con el mundo occidental cuando hay una agresion como la de Rusia contra Ucrania .

Al Jazeera (abre en una ventana nueva), con despachos de AFP y Reuters, lo resumio bien: el voto giro menos sobre la existencia de la neutralidad que sobre cuanto margen debe conservar el gobierno para aplicar ese principio en un entorno de seguridad que cambio. Desde 2022, Europa vive con una guerra convencional larga, sanciones, rearme, crisis energetica, drones, ciberataques y una pregunta incomoda para los paises no alineados: cuanto se puede mirar desde afuera cuando el orden que permite estar afuera tambien esta bajo presion.

Ese es el punto para leer desde Argentina y America Latina. La region suele hablar de autonomia, no alineamiento, multipolaridad y distancia frente a conflictos de potencias. Son debates legitimos. Pero Suiza muestra que la autonomia real no siempre es una formula quieta. A veces consiste en conservar herramientas: mediar, comerciar, cooperar, sancionar cuando el derecho internacional es pisoteado, y no quedar atrapado en una definicion tan pura que termine pareciendose al aislamiento.

Tambien hay una lectura institucional. Suiza uso democracia directa para procesar una disputa enorme de politica exterior: Rusia , OTAN, sanciones, soberania y seguridad. El voto no resolvio todas las tensiones, pero si marco un limite. La mayoria no compro la idea de que toda cooperacion con Europa u OTAN destruye automaticamente la neutralidad.

Que mirar ahora: si el gobierno suizo usa este respaldo para profundizar cooperacion de seguridad sin cruzar la linea formal de no integrarse a alianzas militares; si Rusia y los sectores pro-neutralidad estricta vuelven a empujar el tema por otra via; y si otros paises no alineados toman nota. La neutralidad, cuando el mundo se arma, deja de ser una palabra tranquila. Pasa a ser una arquitectura politica: donde te paras, que condenas, con quien coordinas y que margen te guardas para no convertirte en satelite de nadie.